根据县委统一部署，2024年9月10日至11月26日，十三届县委第六轮巡察第四巡察组对市六灌局党委进行了巡察。2025年1月15日，县委第四巡察组向市六灌局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
局党委把抓好巡察整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要检验，作为履行管党治党责任的重大任务，以强烈的政治担当扎实做好巡察“后半篇文章”。一是提高政治站位，切实提升整改自觉。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和落实中央、省委、市委、县委部署要求贯穿整改始终。认真剖析根源，加强党委班子建设，深刻认识巡察反馈问题整改的重要性。二是坚持以上率下，层层压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，党委主要领导任组长，局班子成员为副组长，局直科室、二级机构主要负责人为成员，领导和推进全局巡察整改工作。党委书记认真履行第一责任人职责，带头承担5项具体整改任务；其他党委班子成员切实履行“一岗双责”，扎实推动分管领域的整改工作。制定巡察整改工作方案，将巡察组反馈的4大类11个方面问题，细化分解为28个具体任务，制定整改措施67条，逐一明确责任领导、责任单位和完成时限，确保具体任务有人抓、问责问效有依据。三是强化督查调度，全面推动整改落实。成立以党委主要领导为组长的督查工作领导小组，开展督查督办4次，坚持科室和二级单位全覆盖，推动巡察整改落实。实施台账式管理、销号落实制度，组织召开局党委会、巡察整改调度会等各类会议7次，编发工作提示2期，做到真改实改、全面整改。四是注重标本兼治，全力确保整改质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，开展专项治理行动2次，修订完善作风建设、意识形态、项目建设、财务管理、日常管理等方面制度文件8个，从源头上坚决防止问题反复发生。坚持严的基调不动摇，严肃责任追究，集中整改期间共提醒谈话8人。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）党中央决策部署在基层的落实有差距
1.落实党委主体责任有待加强。
（1）对湖区及灌区资源的开发利用缺乏长远规划。
整改结果：已完成
整改情况：利用党委理论学习中心组、干部职工教育大会、党员大会等平台，认真学习了《习近平总书记关于绿水青山就是金山银山的绿色发展理念的重要论述摘编》。开展了绿色发展理念理论学习交流研讨，收集到发展建议14份，职工“金点子”55个，进行了归类整理。进行了实地考察，摸清家底，全面调查灌区资源可利用情况，结合灌区现代化改造编制了《邵阳市六都寨灌区资源开发利用规划方案》。
（2）对水源保护力度有欠缺。
整改结果：已完成
整改情况：组织了联合执法，对六都寨水库和屺石水库的非法垂钓、乱倾乱放、非法船只（竹筏）等违法违规行为进行打击，已收缴地笼150个、刺网1700余米、钓具47支，拆解非法竹筏13只，暂扣船只动力1台；向属地乡镇移交线索函2件并均于2025年6月底处置完成。清理各类垃圾和漂浮物约720吨。本年度已开展库区日常巡查巡逻108次，劝导、劝离垂钓人员500余人次。
（3）落实意识形态工作有偏差。
整改结果：已完成
整改情况：一是修订完善并印发了《落实党委意识形态工作责任制的实施方案》等一系列文件，进一步推动责任落实，确保意识形态工作的严肃性。二是组织开展了意识形态领域“四个责任、三个纳入、六个结合、四个一同”的知识培训教育，确保思想和行动的高度统一。三是抓个性问题整改。对水利水电公司的意识形态工作落实情况进行了全面细致的检查，督促建立长效机制。
2.法治建设需加强。
（4）法治宣传教育方面有短板。
整改结果：已完成
整改情况：组织干部职工会议重新学习了《中华人民共和国水污染防治法》《邵阳市资江保护条例》《中华人民共和国渔业法》《湖南省水利工程管理条例》等涉水法律法规相关条文，专题进行干部职工法律知识培训。在水库大坝设立大喇叭常态化宣传，利用手持式喊话器不间断宣传，张贴标语100余份，发放宣传单300余份，采用多种形式向库区村民宣传法律法规，引导干部职工和群众知法守法。
（5）打击库区违法违规行为体制机制不畅，与其他行政执法单位协同配合工作合力还需加强。
整改结果：已完成
整改情况：召开魏源湖生态环保工作县长办公会1次，组织联合执法8次，对六都寨水库和屺石水库的非法垂钓、乱倾乱放、非法船只（竹筏）等违法违规行为进行打击，共收缴地笼150个、刺网1700余米、大小粘网10100米、钓具47支，拆解非法竹筏13只，暂押船只动力1台。已开展库区日常巡查巡逻108次，劝导、劝离垂钓人员500余人次。县河长办协调水利、海事、农业、交通等部门及司门前镇人民政府现场处理库尾龙王寨段违规倾倒渣土、占用库容问题，通过清运等方式已完成整改。
（二）群众身边腐败问题和不正之风仍然存在
3.工程建设领域有短板。
（6）对工程监管不力。
整改结果：已完成
整改情况：分管领导对3名工作人员进行了提醒谈话，并责成反馈后1个月内落实整改。工程科组织人员对所有项目资料进行了清理，对参建单位没有签字盖章的资料均按要求全部重新签字、盖章。修订了《邵阳市六都寨灌区工程建设管理办法》，对工作流程完成时限进一步规范，责任进一步明确。
（7）渠道维护不及时。
整改结果：已完成
整改情况：一是修订了《邵阳市六都寨灌区工程运行管理制度》，明确了各科室各单位的职责，规范了工作程序。二是摸准工程实际情况。由经管科、工程科、供水管理所对管辖范围内渠道进行全面清查，对存在隐患的渠道建立台账，合理安排维修养护。三是对险工险段进行了全面除险。投资45万元对4条干、支渠进行清淤扫障；投资约200万元对12处水毁工程、部分机电设备及金属结构设备等进行维修养护。
4.财务管理不规范。
（8）财务制度执行不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是加强财务人员教育培训，进一步规范财务管理，严格执行“三重一大”制度。巡察反馈以来，大额资金使用均经过局党委会研究决定，对需要支付的凭证加强了审核，所有的重大资金支付时附会议纪录。二是通过举一反三开展自检自查，及时排查并整改了财务流程中存在的3处潜在风险，并加以整改。进一步完善了《财务会审制度》，规范了财务会审会签流程，构建更严密的监督机制，有效防范了财务风险。
（9）供水管理所支付六都寨水库2024年4至6月保洁费等支付程序不规范。
整改结果：已完成
整改情况：一是由局计财科组织下属单位，分别在4月和7月开展了业务培训和交流，提升财务人员业务能力，规范经费支出管理。二是对供水管理所分管财务工作领导、财务负责人、具体经手责任人等3人进行了提醒谈话。三是举一反三，开展自检自查，防止该类情况再次发生。形成了常态化的风险排查与防范机制，保障财务工作的合规有序开展。经全面梳理，同类问题及潜在风险暂未发现。
（10）2023年6月水利水电公司支付维修人员住宿费未按合同执行。
整改结果：已完成
整改情况：一是对该合同情况进行了调查核实。责成水利水电公司加强对合同的日常管理，补充合同签订需按规范文本并及时整理合同档案，严格落实工作责任。二是举一反三，强化合同执行全过程监督检查，防范合同履约风险。对我局签订的2025年应急抢险工程项目等3个工程合同进行了审核，树立了合同的风险防控意识。经审查，2025年签订的合同符合规定，要素齐全，有效地防范了履约风险。
（11）无依据发放奖金。
整改结果：已完成
整改情况：一是废止水利水电公司学习强国积分评比制度，并对奖金发放情况进行了自查。二是水利水电公司16名干部职工于2025年1月16日主动退缴了学习强国积分评比奖金共计12900元。三是组织全体干部职工认真学习了中央八项规定及其实施细则精神和相关党内规章制度，强化教育。四是邵阳市六都寨灌区管理局党委对水利水电公司党支部主要负责同志进行了批评教育。
（12）账务支出指标不合规。
整改结果：已完成
整改情况：计财科出纳和会计加强财政预算与支付方面的业务学习，强化与县财政部门的衔接沟通，资金支付时严格按财政预算指标执行，有效保障了财政资金使用的精准性。
5.公务接待和公车管理制度执行不到位。
（13）陪餐人数超标。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织全体干部职工学习了《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》，6名工作人员补缴伙食费共计240元。二是按照上级文件精神，对我局公务接待管理制度进行了修订，确保公务接待活动的规范性和严肃性。三是纪检监察部门对相关接待人员及审核把关人员进行了批评教育，以确保今后的工作更加规范、高效。
（14）接待费报账资料不齐全。
整改结果：已完成
整改情况：一是依据上级相关要求及文件精神，对公务接待制度进行了修订。二是对公务接待活动对照文件标准，接函后事先履行审批程序，严格接待标准，控制陪餐人数。三是复印了验收参会人员花名册，将其作为用餐附件补充至报账凭证中，以确保资料的完整性和可追溯性。
（15）《公务接待函》使用不规范。
整改结果：已完成
整改情况：明确相关公务接待必须持《公务接待函》原件，并将其作为用餐附件，对公务接待活动予以严格审核把关，事先审批，事中严格标准，事后即时结算，确保了接待工作的规范性。
（16）公务用车管理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：一是修订完善了公务用车管理制度，安排驾驶员对有关文件进行了全面学习，并对其进行了提醒谈话。二是依照相关要求，规范了公务车辆保养维护项目的采购。
6.工会会费管理不规范。
（17）超标准支出。
整改结果：已完成